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索 引 號: 0122-02-2019-0035 主題分類: 市場監管、安全生產監管
發 文 號: 主 題 詞:
發布單位: 區應急管理局(安監) 發布日期: 2019年04月25日
標 題: 臺兒莊區應急管理局2018年度法治政府建設工作報告

臺兒莊區應急管理局2018年度法治政府建設工作報告

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  為深入貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神,區應急管理局緊緊圍繞職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效的法治政府建設目標,全面落實法治政府建設各項工作任務。現將2018年度法治政府建設有關工作報告如下:

  一、強化制度建設,依法依規行政

  (一)組織落實到位。成立依法行政領導小組,并指定局綜合科(政策法規科)承擔法治建設職責,具體開展工作,落實專項工作資金。每年召開局長辦公會議部署推進法治建設工作,增強領導干部對法治建設的責任感和自覺性,從組織上保障規劃和年度計劃實施到位。

  (二)規范權責到位。1、全面清理權責清單。實現了編制范圍全覆蓋,其中行政處罰288項,行政許可2項。

  2、推進行政權力公開。網上公布權責清單,對行政權力運行逐一制作流程圖,查找廉政風險點,并全面制定廉政風險防范措施,向社會公開,接受群眾監督,全力打造公開、公平、高效、便民的服務機制。

  (三)制度制定到位。一直以來,應急管理局高度重視制度建設,建立、修訂、完善一系列推進依法行政工作的相關人事、財務、用車、資產管理制度。建立了應急管理局人事管理制度、固定資產管理制度、財務報賬實施細則、車輛管理規定、黨風廉政建設責任制實施辦法、督查督辦工作制度等二十個規章制度,確保權力在剛性制度約束下陽光運行。

  (四)責任落實到位。每年制定年度實施方案,將確定的目標任務合理分解。堅持一把手負總責,分管領導靠上抓,有關責任部門和責任人具體抓的責任機制。

  對照《2018年法治政府建設指標考評標準》,2018年度應急管理局未制定發布規范性文件。

  二、完善決策規則,界定重大行政決策范圍

  為完善行政決策規則和程序,明確行政決策的范圍和權限,根據《臺兒莊區重大行政決策制度》,應急管理局制定了重大行政決策工作規則,并界定了重大行政決策事項范圍。做到依法履行行政職能,科學民主決策。

  三、完善監督機制,規范行政行為

  2018年,應急管理局依法監督權力運行,規范執法行為,強化行政處罰案件法制審查。一年來,無行政復議案件,無行政訴訟案件。

  一是強化行政執法決策的法制審查制度。充分發揮內部法制機構的參謀助手作用和法律顧問專業優勢,由局法制科、法律顧問參與研究把關,在作出重大行政處罰前,依據行政處罰有關規定,及時召開案審委員會議,研討案情,進一步強化了法制審查力度。

  二是嚴格落實行政執法責任制。局政策法規科、行政審批科、監察大隊根據職能職責,認真梳理執法主體依據、執法職權、執法流程及執法崗位責任等,落實執法責任,層層分解,做到了崗位到人、責任到人,規范了執法行為;同時,制定和完善了詳細的執法流程圖并在網上及時公示。

  四、強化行政保障,增強依法行政能力

  1、培訓教育情況。一是建立健全領導干部學法制度,開展領導干部、公務員、行政執法人員法制教育,不斷健全完善學法用法制度,每年堅持進行法治培訓和專業培訓,不斷增強依法決策、依法行政的能力和水平。二是為進一步提高應急執法人員的法律意識,提升自身法律素養和執法技巧,我局根據《臺兒莊區應急管理局學習例會制度》要求,各科室(中心)每周組織一次業務學習,包括:新修訂的《中華人民共和國安全生產法》、《山東省行政責任制規定》等相關法律法規和規章制度。

  2、完善法制機構。在局內設置法制部門,配備了法制工作人員,并按規定開展法制審查工作,提高了依法行政、依法履職能力。

  五、下一步工作安排

  我局將按照臺兒莊區2019年度依法履職和法治政府建設具體要求,開拓新思路,改進和創新工作觀念、工作措施,全面推進政府的法制化進程。

  (一)規范行政執法行為。加強行政執法主體和執法人員的規范管理,強化執法人員經考試持證上崗和資格管理;加大重點領域執法力度,做好行政執法案卷評查工作。

  (二)全面推進政務公開。推進行政權力運行公開,行政審批事項、權責清單事項向社會全面公開;建立健全行政執法公示制度,公開行政執法主體、執法職責、執法依據、執法過程和執法結果。

  臺兒莊區應急管理局

  2019年4月2日

(責任編輯:區安監局)
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